BE-ja nga e cila doli Mbretëria e Bashkuar nuk ekziston më

Çështja e marrëdhënies së Mbretërisë së Bashkuar me BE-në është rishfaqur me përfundimin e mandatit të kryeministrit Keir Starmer dhe Andy Burnham, pasardhësi i tij i mundshëm, që përgatitet të hyjë në vendin e 10-të. Wes Streeting, deri vonë një nga pretendentët për postin e lartë dhe tani një kancelar i mundshëm i ardhshëm i thesarit, shkoi aq larg sa tha kohët e fundit se Britania duhet të kthehet në BE.

Debati për “ribashkimin” në Mbretërinë e Bashkuar është përqendruar drejtpërdrejt dhe, në mënyrë të kufizuar, në dy gjëra. E para është kostoja e imponuar nga Brexit në ekonominë e Mbretërisë së Bashkuar, e dyta është çmimi i ribashkimit – me fjalë të tjera, nëse Mbretëria e Bashkuar do të jetë në gjendje të fitojë përsëri përjashtimet e saj të mëparshme nga zonat Euro dhe Shengen.

Por ky diskutim nuk arrin të përballet me pyetjet më të mëdha ndërkombëtare dhe shumë më serioze: çfarë është bërë BE tani – dhe a është një klub që elitat politike të Mbretërisë së Bashkuar dhe publiku do të donin ose duhet të donin të ribashkoheshin?

BE-ja e vitit 2026 është një organizatë e ndërtuar gjithnjë e më shumë mbi huamarrjen e përbashkët, një politikë të përbashkët industriale të vendosur dhe një rol në rritje në siguri dhe mbrojtje që cenon fuqitë tradicionale të shteteve kombëtare. Është gjithashtu një BE që po lëviz drejt një qëndrimi shumë më të vendosur në lidhje me SHBA-në dhe Kinën sesa ai i qeverisë britanike. Të kuptuarit e këtyre ndryshimeve duhet të jetë tema qendrore e çdo debati për ribashkimin në Mbretërinë e Bashkuar.

Në vitet që nga dalja e Mbretërisë së Bashkuar, BE-ja në disa mënyra ka ndryshuar përtej njohjes. E përballur me një sërë tronditjesh dhe krizash, 27 qeveritë e mbetura janë përgjigjur me nivele të konsiderueshme të borxhit të përbashkët të mbështetur nga buxheti i BE-së. Për t’u përballur me pasojat e Covid-it, BE-ja mori hua 100 miliardë euro nga tregjet e kapitalit, të cilat më pas ua dha shteteve anëtare për të mbështetur programet e tyre të pushimit nga puna. Ndërsa pandemia u përkeqësua, BE-ja mori hua edhe 750 miliardë euro të tjera, të cilat u kaluan kryesisht 27 qeverive si grante për investime të gjelbra dhe dixhitale.

Tërheqja e SHBA-së nga premtimi i saj për ta mbajtur Evropën të sigurt e shtyu Komisionin Evropian të merrte hua 150 miliardë euro për të mbështetur më shumë bashkëpunim mbrojtës-industrial midis anëtarëve të BE-së përmes iniciativës “Veprimi i Sigurisë për Evropën (e Sigurt). Pjesa më e madhe e ndihmës së BE-së për Ukrainën është financuar në mënyra të ngjashme.

Kjo përfaqëson një nga ndryshimet më të thella në historinë e integrimit evropian. Huamarrja e përbashkët nuk është thjesht një mjet i ri financimi, por një formë integrimi kuazi-politik dhe fiskal që shumë euroskeptikë e kishin paralajmëruar prej kohësh se BE do ta ndiqte përfundimisht. Nëse Mbretëria e Bashkuar do të kishte mbetur anëtare, pothuajse me siguri do ta kishte kundërshtuar atë. Në shumë raste, ajo kërkoi të vërë veton ose të zbutte ndjeshëm çdo lëvizje në këtë drejtim.

Dhe borxhi i përbashkët do të jetë mjeti i zgjedhur i BE-së për t’iu përgjigjur tronditjeve të ardhshme. Si pjesë e buxhetit të ardhshëm afatgjatë të BE-së që përfshin vitet 2028 deri në 2034, Brukseli ka propozuar krijimin e një kapaciteti të përhershëm fiskal që do t’i jepte asaj mundësinë për të marrë hua nga tregjet e kapitalit, sa herë që është e nevojshme. Më shumë huamarrje e përbashkët do të kërkojë më shumë taksim mbikombëtar. Kjo është arsyeja pse komisioni po shtyn gjithashtu për më shumë taksa korporative dhe dixhitale në të gjithë BE-në për të ndihmuar në shlyerjen e ngarkesës në rritje të borxhit të BE-së.

BE-ja e vitit 2026 është gjithashtu më ndërhyrëse dhe proteksioniste kur bëhet fjalë për tregun e saj të vetëm. Qasja e saj gjithnjë e më tolerante ndaj ndihmës shtetërore, së bashku me instrumente të tilla si Akti i propozuar i Përshpejtuesit Industrial – i projektuar për të nxitur industritë strategjike të Evropës dhe për të luftuar konkurrencën e padrejtë kineze dhe dominimin e zinxhirit të furnizimit – dhe Safe pasqyrojnë një gatishmëri të re për të përdorur politikën industriale si një mjet gjeopolitik. Brukseli ka synuar kapacitetin e tepërt kinez dhe ka kufizuar aksesin e firmave amerikane në financimin e mbrojtjes së BE-së përmes kërkesave “blej produkte evropiane” që synojnë të forcojnë bazën industriale të Evropës dhe autonominë strategjike të kontinentit.

Nën qeveritë Konservatore dhe Laburiste, Mbretëria e Bashkuar historikisht kundërshtoi integrimin fiskal më të ngushtë evropian, huamarrjen mbikombëtare në shkallë të gjerë dhe një politikë industriale aktiviste të BE-së, duke preferuar tregjet e hapura. Qeveritë e njëpasnjëshme britanike kanë preferuar gjithashtu të ruajnë lidhje të ngushta ekonomike, të sigurisë dhe strategjike me Uashingtonin, duke balancuar retorikën gjithnjë e më agresive ndaj Kinës me pragmatizmin e vazhdueshëm ekonomik. Qëndrimi i BE-së ndaj të dy vendeve po shkon në një drejtim shumë më luftarak.

Shtytja në rritje e bllokut për sovranitet teknologjik shënon një tjetër largim nga instinktet britanike. Paketa e sovranitetit teknologjik e komisionit pasqyron një vendosmëri në rritje për të zvogëluar varësinë e BE-së nga ofruesit e Silicon Valley. Ndërsa Mbretëria e Bashkuar ndan disa nga shqetësimet e BE-së, qeveritë britanike kanë qenë më të rehatshme duke vepruar brenda një ekosistemi teknologjik të udhëhequr nga SHBA-të, duke favorizuar bashkëpunimin transatlantik mbi këto çështje.

Inteligjenca artificiale mund të jetë shembulli më i qartë i divergjencës në politikën teknologjike. Ndërsa BE-ja ka udhëhequr me rregullore gjithëpërfshirëse, Mbretëria e Bashkuar e ka reklamuar qëllimisht veten si një alternativë më të lehtë, duke argumentuar se liria nga rregullat e BE-së forcon atraktivitetin e saj për investimet dhe inovacionin në IA.

Edhe institucionalisht, BE-ja po largohet nga preferencat tradicionale britanike. Ardhja e kryeministrit të ri të Hungarisë, Péter Magyar, u ka dhënë zyrtarëve të lartë të BE-së mundësinë për t’u larguar nga vetot kombëtare në hartimin e ligjeve të BE-së në fusha të tilla si politika e jashtme, sanksionet dhe madje edhe zgjerimi i BE-së – dhe drejt një qasjeje me votim shumicë të mbështetur prej kohësh nga Brukseli, Parisi dhe avokatë të tjerë të një Evrope më sovrane.

Këto zhvillime nuk janë domosdoshmërisht të gabuara për BE-në. As nuk duhet të nënkuptojnë se Mbretëria e Bashkuar nuk duhet të kërkojë të ribashkohet, ose se një qeveri e ardhshme britanike nuk mund ta tërheqë BE-në në një drejtim më liberal nga brenda. Por çdo debat serioz për ribashkimin duhet të fillojë nga një vlerësim i ndershëm i asaj që është bërë BE-ja.

Pyetja e vërtetë nuk është më nëse Britania mund të rikuperojë opsionet e saj të vjetra të përjashtimit dhe zbritjet buxhetore, por nëse është e përgatitur të bashkohet me një bashkim që është më i integruar fiskalisht, më ndërhyrës, më gjeopolitik dhe, në shumë aspekte, dukshëm më pak britanik sesa ai nga i cili doli.

(Publikuar në The Guardian, përkthyer nga Klankosova.tv)